В Україні розглядають можливість включити витрати на облаштування та утримання укриттів у багатоквартирних будинках до комунальних платежів. Йдеться про оплату ремонту підвалів, встановлення вентиляції, освітлення та інших необхідних робіт.
Остаточного рішення ще немає, представники ОСББ виступають проти автоматичного перекладання цих витрат на мешканців. Зокрема, громадська організація «Національна платформа ОСББ» наполягає, що рішення про облаштування захисного приміщення повинні ухвалювати загальні збори співвласників. Мешканці також мають визначати, звідки брати кошти, як утримувати укриття та хто зможе ним користуватися.
Питання обговорюють під час підготовки до другого читання законопроєкту №15397. Верховна Рада підтримала його в першому читанні 19 серпня 2026 року, за документ проголосували 296 депутатів. Законопроєкт передбачає посилення вимог до облаштування, доступності та утримання захисних споруд.
Під час парламентських обговорень 20 жовтня запропонували перевіряти підвальні та інші підземні приміщення житлових будинків, щоб визначити, чи можна використовувати їх як укриття. Також розглянули можливість включення витрат на їх облаштування до плати за управління багатоквартирним будинком. За запропонованим механізмом, таке рішення мають ухвалювати самі співвласники.
Сума можливих витрат залежатиме від стану підвалу. Якщо приміщення має освітлення, вентиляцію, безпечні входи та справні комунікації, додаткових робіт може бути небагато.
Натомість затоплені або занедбані підвали потребуватимуть ремонту, очищення, облаштування електропостачання, аварійних виходів та протипожежних заходів.
Станом на листопад 2026 року жодного єдиного тарифу чи обов’язкового внеску на укриття не затвердили. Також невідомо, скільки саме доведеться платити мешканцям і чи з’являться такі витрати в їхніх платіжках. Усе залежатиме від остаточного тексту закону та рішень щодо фінансування.
Окреме питання стосується укриттів, доступних не лише мешканцям будинку, а й усім охочим. Представники ОСББ вважають, що такі приміщення потрібно утримувати за участю державного та місцевих бюджетів.
Якщо ж укриття облаштували виключно за гроші співвласників, вони повинні мати право визначати правила доступу сторонніх людей.
Проблема облаштування укриттів залишається актуальною через незадовільний стан частини захисних споруд. За даними ДСНС, на підконтрольній Україні території налічується понад 60 тисяч об’єктів фонду захисних споруд, однак не всі вони готові приймати людей. Серед основних проблем — несправна вентиляція, неналежний стан входів та аварійних виходів, порушення пожежної безпеки й погані санітарні умови.
Про масштаб проблеми свідчать і результати перевірок команди омбудсмена. Під час 1066 моніторингових візитів у другій половині 2025 року недоліки виявили на 991 об’єкті. Це 93% перевірених укриттів, які отримали рекомендації щодо усунення порушень.
Наразі депутати мають узгодити, хто фінансуватиме облаштування укриттів, відповідатиме за їхній стан та визначатиме правила користування.